梅里斯法院为进一步加强法院队伍建设，切实转变工作作风，深化“公正司法，司法为民”工作主题，以人民群众满意为目标，以提高法院队伍司法能力和司法作风建设为手段，以完善制度制约机制为保障，按照省、市、区委机关作风整顿工作方案和部署，积极开展“梅里斯法院机关作风整顿”活动，以促进法院队伍司法作风的根本转变和司法能力的持续提升，树立人民法院良好形象。现制定实施方案如下。
一、指导思想
坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务，为人民司法”工作主题，以习近平总书记系列重要讲话精神为指针，弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观，切实强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。采取强有力措施，解决突出问题，扭转不良风气，着力整治“为官不为”。突出问题导向，追根溯源、见物见人，精准发力、综合施治。突出领导带头、以上率下，全员参与，带动机关作风全面根本好转。做到全体干警思想在状态、工作在状态、作风在状态。突出实际效果，崇尚实干、力戒空谈，不重形式、不走过场，以作风整顿的成果塑造人民法院良好形象，为我区社会和谐稳定和经济健康发展做出积极贡献。
二、目标要求
对照“八破八立”，在解放思想上下功夫、见实效。增强使命意识、争先意识，充分调动积极性，在提振精神状态上下功夫、见实效。践行马上就办、办就办好的基本准则，坚持细致、精致、极致的工作标准，在提升工作效能上下功夫、见实效。切实把作风整顿的成果体现在公正司法、为民服务上，体现在维护社会稳定、保护当事人合法权益上，体现在服务大局和经济社会发展上。着力解决懒政怠政庸政等“为官不为”方面存在的突出问题。
（一）着力解决“不能为”的问题。重点是：思想懒惰、观念陈旧，片面强调法律条文，不考虑社会效果，缺少对中央和省、市委的决策部署的全面理解；贯彻落实院党组决策的执行力不强，没有争创一流的硬招实招；习惯于思维定势，认为经济社会发展及党建工作与己无关，只要办案不出问题就好；有些干警大事干不了，小事不愿干，办案质量不高，面对疑难复杂案件束手无策，“本领恐慌”。通过整顿，引导全体干警提高认识，提升能力，提升审判质效。
（二）着力解决“不想为”的问题。重点是：动力不足、精神懈怠，不求有功、但求无过，多一事不如少一事，少干事不惹事；精力不集中，工作不在状态、“挂空挡”，不催不动、推拖等靠；工作标准低，应付差事，得过且过，甘于平庸不争先；虚与委蛇，拈轻怕重，工作重过程轻实效；死抠条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序打转转。通过整顿，焕发全体干警主动作为、奋发有为的激情，引导广大干警以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感干事创业。把作风整顿与服务经济社会发展结合起来，以良好的法治环境促进投资环境的改善。
（三）着力解决“不敢为”的问题。重点是：明哲保身，事事先为自己打算，缺乏干事创业的使命意识和责任担当；遇到难题绕着走，碰到问题往后拖，稍微担当就能办成的事也不干；“官本位”思想严重，习惯于当太平官，做老好人，失之于宽，失之于软，不敢抓、不敢管，不敢较真碰硬，失管失察。通过整顿，强化事不避难、极端负责的责任担当，以正确用人导向推动事业发展，形成心无旁骛抓办案、驰而不息抓落实的新气象。
三、工作重点
整顿作风最终要落到推动工作、加快发展上来。推进过程中，要始终坚持问题导向， 确保取得实实在在的成效。
（一）强化内部监督和群众监督。加强对审判权、执行权运行的全程制约和监督，规范司法行为，预防司法腐败，确保司法公正。充分利用微信、微博、内外网、手机办公终端等现代手段，完善投诉举报平台，开设投诉专栏。聘请作风及廉政监督员，设立作风问题举报电话、意见箱。加强与“两代表一委员”的联系，及时了解社情民意。按照“谁受理、谁负责”的原则，对投诉举报分别进行反馈、整改，纪检监察部门跟踪检查整改落实情况。
（二）加大督查问责力度。对不讲政治、不顾大局、不作为、乱作为、阻碍经济社会发展的，要实行责任倒查追究。结合“一问责”活动，对履行“两个责任”不力的，要坚决问责。建立常态化的明查暗访机制，积极通过廉政监察、司法巡查、审务督察以及信访举报等多种渠道发现违法违纪线索；要强化群众举报受理工作，加大对服务态度、司法作风、案件质效等群众反映强烈问题的核查，做到有报必查、有查必果、有错必究。
（三）建设服务型法院，推进司法服务中心建设。服务窗口全部实行“四零”承诺服务（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉），制定服务标准，简化办事流程，明确办结时限，提高工作效率。建立即时满意度评价系统，以群众满意度衡量效能的提升程度。
（四）抓好正反典型，突出褒扬先进典型。对完成任务出色，在改革中率先突破，在发展中业绩突出的部门和个人，树为先进典型，大力宣传表扬。要加大典型的培树和宣传活动，积极挖掘审判一线的先进典型，通过开展事迹报告会等形式，营造学先进、当先进的浓厚氛围。对敢于担当、奋发有为、作出突出贡献的干部，优先提拔重用。查处反面典型，开展明察暗访，及时发现和查处“为官不为”典型，对群众反映大、信访案件多、违法违纪的部门和个人，要按照党规党法以及最高法院有关规定严肃追究责任。
（五）把纪律和规矩挺在前面。严肃查处违反政治纪律、组织纪律、工作纪律、群众纪律等问题，狠刹纪律松弛、自由散漫之风。重点整治工作不出力、长期不上班、贻误工作问题；整治热衷潜规则，损害群众利益、吃拿卡要等问题；“六难三案”问题。针对各类突出问题，作出刚性规定，扭转一些部门和个人精神懈怠、纪律涣散的不良风气。特别是对于到目前为止仍不收敛、不收手，心存侥幸、顶风而上的人，要当头棒喝，严查重惩。党组和纪检监察部门要坚决把主体责任和监督责任放在心上、抓在手上、扛在肩上；有关领导要自觉担负起“一岗双责”，以清晰的思路、清醒的头脑，管好自己的人，办好自己的事，始终保持党风廉政建设的新常态。
（六）坚持正确的用人导向，建立能上能下用人机制。细化干部“能上能下”具体办法，适时调整部分岗位人员，解决人岗不适问题，把忠诚干净担当实干的好干部选出来用起来。对缺乏进取精神、无所作为的干部，及时进行调整。对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的，要坚决调整。
五、组织领导
（一）明确领导责任。成立机关作风整顿领导小组，党组书记、院长王萍任组长，党组副书记、副院长戴宏威任副组长，其他党组成员为成员。领导小组下设办公室，具体抓好作风整顿工作，办公室设在纪检组。
（二）坚持正确导向。坚持激励与问责两手抓，重在调动广大干部的积极性，激活干部队伍中蕴藏的巨大潜能。保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，激励他们奋发有为、干事创业。
（三）严格督导检查。院纪检监察部门对作风整顿工作随时进行督导检查，发现问题及时通报、纠正、批评。
（四）营造浓厚氛围。全体干警都要积极参与到整顿中来，要加大对先进典型的宣传力度，充分发挥示范引领作用。要发挥内外网平台作用，加强舆论引导。要加大舆情监控、研判和应对工作，避免小事炒大、大事炒炸。
（五）搞好统筹结合。要把机关作风整顿与“两学一做”学习教育结合起来，在学思践悟上下功夫，切实提高政治觉悟和党性修养；与解放思想大讨论结合起来，把作风整顿的实际成效作为大讨论的重要检验标准；与审判工作结合起来，促进调解率、结案率、均衡度等各项审判质效指标的全面提升。
（六）建立健全长效机制。根据整顿中发现的问题，及时总结、整改，建立起简明易行、管用有效的制度，形成改进作风、提升效能的长效机制。尤其是建立能上能下、考核评比、工作责任目标流程、纪律约束、社会监督等方面的制度，把作风整顿成果固化为制度机制，推进作风建设长效化。
